(三)直接或間接從事期貨等衍生品類交易;
(四)為企業(yè)或項(xiàng)目提供擔(dān)保;
(五)開展承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。
財(cái)政部門、基金監(jiān)管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第七條國(guó)家級(jí)基金要立足全局,根據(jù)基金定位重點(diǎn)支持國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持符合條件的跨區(qū)域重大項(xiàng)目以及示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的民間投資項(xiàng)目,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,聚焦少數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)基金加強(qiáng)與地方基金聯(lián)動(dòng),在前沿科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合地方資源稟賦,通過(guò)聯(lián)合設(shè)立子基金或?qū)Φ胤交鸪鲑Y等方式,形成資金合力。
第八條地方基金要找準(zhǔn)定位,在省級(jí)政府管理下統(tǒng)籌考慮本地區(qū)財(cái)力、產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等情況,因地制宜選擇投資領(lǐng)域。地方基金或其子基金投資項(xiàng)目時(shí),要結(jié)合基金定位及地方實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、規(guī)范招商引資行為等有關(guān)要求,注重支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新能力提升,支持小微民營(yíng)企業(yè)和科技型企業(yè)孵化,帶動(dòng)社會(huì)資本有效參與。
第九條 省級(jí)發(fā)展改革部門牽頭,會(huì)同科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政等部門,依據(jù)本辦法制定本省政府投資基金重點(diǎn)投資領(lǐng)域清單(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)清單”),作為省級(jí)政府加強(qiáng)本地區(qū)基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)的依據(jù)。
省級(jí)清單經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案,可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況按程序調(diào)整,原則上同一年度至多調(diào)整 1 次。省級(jí)清單所列重點(diǎn)投資領(lǐng)域應(yīng)以三級(jí)分類形式列示,其中一級(jí)、二級(jí)分類應(yīng)分別與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“門類”、“大類”相對(duì)應(yīng),三級(jí)分類細(xì)化至符合本辦法有關(guān)要求的具體產(chǎn)業(yè)。
第十條各級(jí)政府投資基金設(shè)立過(guò)程中,基金設(shè)立發(fā)起部門應(yīng)當(dāng)就投向領(lǐng)域征求同級(jí)發(fā)展改革部門意見。各級(jí)發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法,按照基金審批層級(jí),對(duì)基金投向領(lǐng)域是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向要求等出具意見。
第十一條本辦法印發(fā)前已設(shè)立的政府投資基金投向領(lǐng)域不符合本辦法要求的,以及同一地區(qū)同類基金較多、投資領(lǐng)域明顯交叉重合的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)調(diào)整并在存續(xù)期滿后有序退出,同時(shí)在保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)秩序的前提下,鼓勵(lì)相關(guān)基金整合重組。
第十二條本辦法印發(fā)后新設(shè)立或續(xù)期的政府投資基金,在第一筆實(shí)繳資金到位后 20 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)通過(guò)中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)管理的全國(guó)政府投資基金信用信息登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。本辦法印發(fā)前已設(shè)立的政府投資基金未完成登記的,應(yīng)在本辦法印發(fā)后 20 個(gè)工作日內(nèi)完成登記。政府投資基金應(yīng)按要求向財(cái)政部門及時(shí)申請(qǐng)辦理國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)登記。相關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
第十三條各級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門按照本辦法和政府投資基金有關(guān)管理辦法對(duì)政府投資基金開展投向評(píng)價(jià)。
第十四條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起正式實(shí)施,有效期 5 年,根據(jù)情況適時(shí)修訂調(diào)整。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)具體政府投資基金投向另有規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。