讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
資格，是指為獲得某一特殊權利而必須具備的先決條件。
所以人們一般稱為：資質要求、資格條件。
一是國家法規(guī)明文要求從事與合同履行有關的資質要求。我國各類行業(yè)資質很多，哪些屬于國家以法規(guī)形式強制要求執(zhí)行的，哪些屬于“放管服”改革之后國務院明令取消的，實踐中難以甄別。因此，對于此類資質要求，筆者建議政府采購監(jiān)管部門會同各相關部門擬出一個清單來。此事可以委托權威性的國家級政府采購協(xié)會或政府采購研究中心清理、匯總，然后再由上級監(jiān)管部門發(fā)布，形成全國統(tǒng)一的標準，統(tǒng)一執(zhí)行。
二是供應商中的相關工作人員非此資格不能履行或完成合同的資格條件。在政府采購活動中，有些合同的履行要求相關人員必須有法定的資格，否則屬非法行為或不規(guī)范行為。如，服務類項目中要求具有相關資格的人員占據一定比例等。對于此類要求，則屬于供應商的資格條件，供應商有此資格條件就屬于實質性響應招標文件要求，反之則沒有響應，所以這類資格也不能作為評分項進行評審打分，應屬于資格性審查的內容。
三是為了更好地完成或履行合同而設立的資質要求，不屬于資格條件，是可以作為評分項打分的。如采購人為了優(yōu)中選優(yōu)，達到最優(yōu)性價比和物有所值的目標，在綜合評分法中設置質量管理體系論證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系等打分項，這應是被允許的，但前提是該認證或體系必須是國家或者行業(yè)部門統(tǒng)一認可且是與履行合同有關的。
