讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
在政府采購項目中，很多采購代理機構(gòu)經(jīng)常面臨廢標的問題。在調(diào)查研究廢標原因的過程中，由于采購文件編制不規(guī)范而引起的廢標問題極為常見。其中，采購文件中的問題主要有以下幾方面：
（1）供應商資格條件不合理
（2）評分標準不合理
（3）技術(shù)需求不合理
（4）商務條件不合理
（5）存在傾向性、排他性條款
那么如何才能編制出合理合法、嚴謹規(guī)范的采購文件？可以從以下方面入手：
一、避免歧視性條款
（1）供應商的注冊資金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入（業(yè)績）、利潤、納稅額、從業(yè)人員數(shù)量等規(guī)模條件不能作為資格條件；
（2）設置的供應商資格條件，不得以滿足具體的幾家供應商參與作為衡量標準；
（3）不得將只有進口產(chǎn)品能夠滿足的事項作為供應商的資格條件；
（4）無正當理由不能拒絕聯(lián)合體投標。
二、（政府采購）特殊性需求應符合規(guī)定
（1）要求出具的相關(guān)證明材料應合法合規(guī)或符合行業(yè)主管部門管理的相關(guān)規(guī)定，采購文件中應明確其評判標準和依據(jù)；
（2）供應商資格條件應當結(jié)合具體采購項目設定，不得設置與采購項目無直接聯(lián)系的資格條件；
（3）除采購項目所涉行業(yè)有強制性規(guī)定外，不得以制造廠家的條件作為參加供應商的資格條件；
（4）對于技術(shù)服務標準統(tǒng)一、市場競爭充分的貨物采購項目，不得將制造廠家授權(quán)書或者承諾作為資格性和符合性審查事項。
三、（政府采購）進口產(chǎn)品采購不能限制國貨
經(jīng)財政部門審核同意采購進口產(chǎn)品的，限于進口產(chǎn)品可以參與該采購項目政府采購活動，但不得以此排斥或者歧視國貨參加招投標活動。在編制采購文件時，不得在技術(shù)參數(shù)、性能指標中標明“進口產(chǎn)品”、“原裝進口產(chǎn)品”等要求，不得完全或者大部分以進口產(chǎn)品的參數(shù)指標作為該采購項目的技術(shù)參數(shù)、性能指標要求，不得將進口產(chǎn)品作為優(yōu)先中標（成交）的理由，也不得排斥或者限制國貨成為中標（成交）產(chǎn)品。
四、區(qū)分評分因素的主次重點
（1）綜合評分法的主要評分因素應包括價格、技術(shù)、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、以及對招標文件的響應程度，要區(qū)分重要和非重要評分因素，力求量化評分因素，減少主觀性評分。各評分因素中分值所占比例應按規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的，應將價格、技術(shù)、服務作為主要評分因素，合理設定各評分因素的分值。
（2）采用競爭性磋商采購方式的項目，有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設定價格分權(quán)重的，應經(jīng)本級人民政府財政部門審核同意。供應商資格條件，不得作為或者變相作為評分因素。
五、評分標準無法量化改最低評標價法
