招標(biāo)人代表在評標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)公正獨立地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;
(二)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在發(fā)表傾向性意見、進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言、不按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)等違規(guī)行為的,要予以提醒、勸阻,做好記錄并向評標(biāo)專家?guī)旖M建單位和有關(guān)行政監(jiān)督部門報告;
(三)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報價異常的,應(yīng)當(dāng)提議評標(biāo)委員會進(jìn)行研究,要求該投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能合理說明、證明的,應(yīng)當(dāng)提出否決該投標(biāo)的評標(biāo)意見;
(四)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在業(yè)績造假、資質(zhì)偽造、圍標(biāo)串標(biāo)或者其他違法嫌疑的,要提議評標(biāo)委員會按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行處理;達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提出否決該投標(biāo)的評標(biāo)意見;
(五)其他招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五章 定標(biāo)
第二十五條 招標(biāo)人在公示中標(biāo)候選人前,要認(rèn)真審查評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告。發(fā)現(xiàn)存在下列異常情形的,應(yīng)當(dāng)要求評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核;確認(rèn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)要求評標(biāo)委員會進(jìn)行糾正:
(一)評標(biāo)委員會未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo);
(二)評標(biāo)委員會對客觀評審因素評分不一致,評分畸高、畸低,或者計算錯誤;
(三)評標(biāo)委員會未對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行分析研判;
(四)評標(biāo)委員會未依法通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明;
(五)評標(biāo)委員會對應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未予否決,或者存在隨意否決投標(biāo)的情況;
(六)其他評標(biāo)委員會不客觀不公正履行評標(biāo)職責(zé)的情形。
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員存在違法情形、依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告,并積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。
第二十六條 招標(biāo)人對定標(biāo)負(fù)主體責(zé)任。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi),按照法律法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件明確的定標(biāo)要素及優(yōu)先順序,自主研究確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人要對定標(biāo)活動實行全過程記錄和可追溯管理。
第二十七條 招標(biāo)人在定標(biāo)過程中,對中標(biāo)候選人組織核驗,發(fā)現(xiàn)存在下列情形的,不得確定其為中標(biāo)人:
(一)存在弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等違法情形,不符合中標(biāo)條件的;
(二)資質(zhì)、業(yè)績、人員資格、信用、財務(wù)狀況、生產(chǎn)條件等不符合中標(biāo)條件的;
(三)因經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化,可能影響其履約能力的;
(四)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。
招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在前款第(一)(四)項情形的,在充分核驗事實情況后,有權(quán)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在違法情形、依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告,并積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。
招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在第一款第(二)(三)項情形的,應(yīng)當(dāng)由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。
第二十八條 中標(biāo)候選人公示期間,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出異議的,招標(biāo)人要按下列方式處理:
(一)反映評標(biāo)委員會存在本指引第二十五條所列情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核糾正;