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投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
（十一）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，并發(fā)布合同訂立信息公示。
四、標(biāo)前階段
（一）制定項(xiàng)目實(shí)施方案
在招標(biāo)工作啟動(dòng)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選取方式、參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表委派方式、定標(biāo)方法、定標(biāo)因素、定標(biāo)程序、定標(biāo)委員會(huì)組建方式等內(nèi)容，納入本單位“三重一大”審議事項(xiàng)范圍，并報(bào)本單位黨組（黨委）研究批準(zhǔn)。招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案，不得臨時(shí)改變。招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、咨詢論證等方式明確招標(biāo)需求，科學(xué)劃分標(biāo)段，合理安排招標(biāo)進(jìn)度，對(duì)方案的合規(guī)性、合理性承擔(dān)主體責(zé)任。
（二）健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制
招標(biāo)人應(yīng)從本單位委派內(nèi)部監(jiān)督人員，其職責(zé)是對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)指出、制止違反程序及紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告行政監(jiān)督部門。內(nèi)部監(jiān)督人員不得擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)成員。招標(biāo)人應(yīng)建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)研究決策、合規(guī)審查、監(jiān)督糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等管理機(jī)制，保障主體責(zé)任落實(shí)。
（三）建立招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展改革委等八部委令第16號(hào)）對(duì)招標(biāo)文件開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，填寫《招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查表》，隨招標(biāo)文件一并發(fā)布。同時(shí)建立招標(biāo)文件合規(guī)審查機(jī)制，組織專業(yè)力量重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否存在排斥、限制潛在投標(biāo)人的情形，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理。通過(guò)審查確保招標(biāo)文件合法合規(guī)、契合項(xiàng)目實(shí)際需求，招標(biāo)人對(duì)審查結(jié)果依法承擔(dān)主體責(zé)任。
（四）招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布
招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，以月度、季度或者年度為周期發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，載明招標(biāo)項(xiàng)目概況、投標(biāo)人主要資格條件等信息，供潛在投標(biāo)人知悉和進(jìn)行投標(biāo)準(zhǔn)備。因不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況實(shí)施招標(biāo)的除外。對(duì)于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人提前公示招標(biāo)文件。
（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的，要在委托代理合同中明確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)的權(quán)限、范圍和行為規(guī)范，并針對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為明確約定具體的解約條件和違約責(zé)任。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，督促其依法合規(guī)履職，對(duì)代理行為的合規(guī)性承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
五、評(píng)標(biāo)階段
（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及招標(biāo)文件載明的標(biāo)準(zhǔn)與方法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)標(biāo)完成后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，推薦不排序的中標(biāo)候選人。
（二）招標(biāo)人主體責(zé)任
1.規(guī)范選派代表。應(yīng)選派熟悉項(xiàng)目、精通法規(guī)、能熟練操作電子評(píng)標(biāo)工具的人員作為招標(biāo)人代表，嚴(yán)禁選派與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員參與資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)。督促招標(biāo)人代表認(rèn)真研讀資格預(yù)審與招標(biāo)文件，熟練掌握審查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、否決投標(biāo)情形及異常低價(jià)識(shí)別等關(guān)鍵要求。
2.監(jiān)督評(píng)審過(guò)程。招標(biāo)人代表須公正、獨(dú)立履職。對(duì)評(píng)標(biāo)專家的傾向性意見(jiàn)、違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)提醒勸阻并記錄報(bào)告；對(duì)投標(biāo)人存在的報(bào)價(jià)異常、業(yè)績(jī)?cè)旒?、圍?biāo)串標(biāo)等嫌疑，應(yīng)提議評(píng)標(biāo)委員會(huì)研究處理。
3.推動(dòng)技術(shù)防控。積極應(yīng)用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、智能輔助評(píng)標(biāo)等技術(shù)手段，以技術(shù)固化規(guī)則，減少人為干預(yù)。
4.履行審查職責(zé)。在中標(biāo)候選人公示前，應(yīng)認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在未按規(guī)定評(píng)標(biāo)、評(píng)分異常、未處理異常投標(biāo)等情形，應(yīng)要求其復(fù)核糾正；發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在違法行為，應(yīng)立即向行政監(jiān)督部門報(bào)告并配合調(diào)查。
