第十四條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)實事求是對專家履職情況進(jìn)行差異性打分。采購人未在規(guī)定時間內(nèi)完成評價的,系統(tǒng)自動鎖定采購合同簽訂權(quán)限;采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)完成評價的,系統(tǒng)自動鎖定專家抽取權(quán)限。
第十五條 專家未在規(guī)定時間內(nèi)完成對采購人、采購代理機構(gòu)評價的,系統(tǒng)將凍結(jié)其被抽取資格。
第十六條 履職評價以匿名的方式進(jìn)行在線評價,為保障評價的客觀與公正,評價結(jié)果在年度匯總統(tǒng)計前不向被評價方公開。
第十七條 各方應(yīng)本著實事求是、客觀公正的原則,依托具體政府采購項目,對量化指標(biāo)進(jìn)行逐項打分。系統(tǒng)自動進(jìn)行匯總統(tǒng)計,評價結(jié)果將分別用于相關(guān)主體的年度考核。
第十八條 采購人、采購代理機構(gòu)對專家履職能力評價扣分的,應(yīng)備注說明具體原因。
第十九條 采購人、采購代理機構(gòu)未實事求是對專家開展履職評價,經(jīng)財政部門查證屬實的,計入其年度考核。
第二十條 項目未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)廢標(biāo)的,不需對專家進(jìn)行履職評價。
第四章 信用評價
第二十一條 信用評價采取扣分與加分相結(jié)合的方式,計分周期為一個日歷年度,基礎(chǔ)分值為40分。項目所屬財政部門或者專家所屬分庫財政部門負(fù)責(zé)核實專家相關(guān)行為,并將扣分或加分事項錄入系統(tǒng),系統(tǒng)自動計算分值。
第二十二條 信用評價由各級財政部門結(jié)合日常監(jiān)管情況按以下方式進(jìn)行:
扣分事項,主要針對涉及專家的投訴、舉報、信訪、審計發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查結(jié)果,以及配合答復(fù)詢問、處理投訴舉報過程中的違規(guī)行為??鄯謴幕A(chǔ)分中扣除,直至0分。
加分事項,主要包括專家參與政策制定咨詢工作,以及檢舉、報告政府采購活動中的行賄受賄、串通、違規(guī)評審等違法違規(guī)行為。加分事項由受理財政部門查實后錄入系統(tǒng),單獨計算,最高加20分。
第二十三條 對于專家出現(xiàn)亮黃牌行為的,由項目所屬財政部門在作出亮黃牌處理決定時,一并在系統(tǒng)中對其進(jìn)行信用評價。
第二十四條 對于涉及專家的投訴、舉報、信訪、審計或監(jiān)督檢查核實的問題,若未達(dá)到亮牌處理程度,但屬于不良行為的,由項目所屬同級財政部門或者專家所屬分庫財政部門,根據(jù)行為嚴(yán)重程度相應(yīng)扣減其信用評價分?jǐn)?shù)。
第二十五條 對于專家配合財政部門處理投訴、舉報的情況,由項目所屬財政部門根據(jù)其配合程度及時進(jìn)行評價打分。
第二十六條 各級財政部門在開展信用評價時應(yīng)在系統(tǒng)中錄入處理決定、處理意見、證據(jù)材料等作為依據(jù)。
第五章 評價結(jié)果應(yīng)用
第二十七條 省財政廳負(fù)責(zé)建立并完善政府采購專家?guī)焯荽纬槿C制。系統(tǒng)按日歷年度對專家的綜合評價得分進(jìn)行排名,排名按專業(yè)進(jìn)行。對排名位于各專業(yè)前1/3的專家,下一年度在該專業(yè)的抽取概率提高 30%;對排名位于后1/3的專家,下一年度在該專業(yè)的抽取概率降低 30%。
第二十八條 專家在聘期內(nèi),若其年度綜合評價得分在專業(yè)排名后1%的,需參加專項測試,測試不合格者,將凍結(jié)其在該專業(yè)的被抽取資格。
第二十九條 對于因個人申請或超齡等原因退出專家?guī)斓模錃v史綜合評價成績予以保留,并提供查詢渠道。采購人、采購代理機構(gòu)在邀請專家參與政府采購活動(不含項目評審)時,可供參考。